以"三严三实"为标杆

打造忠诚干净担当的生态建设先行队伍

（2015年6月）

同志们：

按照中央、省委和县委的部署，从现在到年底我们将在全局科级以上领导干部中深入开展"三严三实"专题教育活动。按照专题教育工作方案安排，今天首先由我为大家讲一次专题党课，也是对我局"三严三实"专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央"三严三实"专题教育工作座谈会精神，谈谈对"三严三实"的认识和体会，跟大家交流、共勉。讲课内容不妥之处，请大家提出宝贵意见。

    一、深刻认识领会"三严三实"的丰富内涵和重大意义

　　2014年3月9日，习总书记在参加全国"两会"安徽代表团审议时首次提出，"各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。"之后，习总书记多次在不同场合强调"三严三实"，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。"三严三实"只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

　　严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人？关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

　　严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，"居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚"。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

　　严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说"吾日三省吾身"，古人还说"当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤"，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

　　谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃"别人嚼过的馍"；第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

　　创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出"为官避事平生耻"的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

　　做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

"三严三实"是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。领导干部要经常用"三严三实"这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民所用'情为民所系、利为民所谋的要求，搞清楚了往哪里走'怎么走，才能走得对、走的正、走的稳。党员干部必须以"严实"的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从习近平总书记"点赞"过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是孔繁森，无论是杨善洲还是朱彦夫，他们扎根一线、耐得住寂寞、默默实干，他们就是"三严三实"的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一个脚印的实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。"三严三实"既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对党员领导干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

    "三严三实"是党中央在落实八项规定、聚焦反对"四风"进入新阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现"两个一百年"（一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家）奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

二、深入查摆党员领导干部"不严不实"问题

    党的十八大以来，我局扎实开展群众路线教育实践活动，严格遵守党的纪律，创新推动全县林业事业发展，严于律己、尽职尽责等方面总体是好的。全局党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。但是我们任何时候都不能沾沾自喜，必须清醒地认识到，"四风"问题树倒根存，"不严不实"的问题还不同程度存在。我梳理了一下，突出表现有以下五个方面：

　　(一)不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典，心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪。不重学习导致不少干部肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念。

　　(二)安于现状、不思进取。有些干部觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。有的被动应付，缺乏工作主动性，领导不安排就不知道自己该干什么。一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于"大概是"、"差不多"。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对工作中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事，心思没有放在履职干事上。

    (三)为官不为，不敢担当。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当"二传手"。上级要求怎么做就和下级安排怎么做，下级报什么就向上级报什么，工作不能与实际相结合，不能提高整体工作水平。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。

　  (四)疏于管理、放纵下属。在用党的纪律严格约束监督机关干部方面还存在失之于松、失之于宽、失之于软的现象，对个别党员干部存在的不思进取、办事拖沓、精神萎靡、纪律松懈、庸懒松散，工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退；个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续等现象，缺乏及时有效的教育，对少数工作不在状态，无激情、无热情的干部职工采取放任态度，缺乏严肃批评，没有动真碰硬。

    (五)做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活。有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂。有的对个人事项报告不真实、不及时，等等。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有外在约束不强的原因，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个"总开关"的问题。所有"不严不实"的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，不严不实的作风是干事创业的天敌，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、要认真践行"三严三实"，扎实开展好专题教育工作

没有理论的清醒，就没有政治的坚定，更没有行动的自觉。当前，要严格按照中央和省委、县委的部署，把开展"三严三实"专题教育作为局党组今年的一项重要工作，把"三严三实"作为教育实践活动的新要求、作风建设的新标杆、全面深化改革的新动力，把开展好专题教育活动与当前全县林业发展紧密结合起来，把专题教育活动成果化作干事创业的正能量，进一步明确方向、理清思路、完善举措，创造性地开展工作，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的新动力。　

    一是思想上要高度重视。"三严三实"专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。"三严三实"专题教育体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的决心和态度。我们要充分认识开展"三严三实"专题教育的重要意义，把思想和行动统一到中央和省委部署上来。按照要求，我作为林业局专题教育第一责任人负总责。局党组成员要率先垂范，率先参加教育、接受教育，要深入学习领会"三严三实"的精神实质和基本要求。

    二是做到专题教育与日常工作相融合。"三严三实"专题教育不是一次活动，是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。要把握经常性教育的特点，注重经常性教育的要求，不用搞活动的办法来搞这次专题教育。要坚决防止和杜绝形式主义，要融入领导干部经常性学习教育，把开展专题教育与日常党组中心组学习、民主生活会、组织生活会结合起来，与落实局党组安排的今年党的建设和党风廉政建设各项工作紧密结合起来，进一步突出主题，提高质量。要把开展专题教育与推动完成今年各项重点任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

    三是高质量抓好整改落实。教育是为了解决问题，要紧密联系思想和工作实际，对照正反两方面典型，着力解决"不严不实"的突出问题，切实增强践行"三严三实"要求的思想自觉和行动自觉。坚持作风建设永远在路上，努力在深化"四风"整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、全面推动全县生态文明建设上见实效。坚持边学边查边改，强化整改落实，以解决问题的成果检验专题教育的成效，推动党员领导干部把"三严三实"作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，时时刻刻严格要求自己，推动作风持续好转，实现由被动向主动的转变、由"不敢"向"不想"的转变，争做"三严三实"的好干部。

    四是要深化作风建设。作风建设永远在路上，要把践行好"三严三实"作为改进作风，促进全县林业工作健康有序发展的思想自觉和行动自觉，用钉钉子的精神，在优服务、提效率、求实效上狠下功夫。要宗旨意识落实到理念上行动中。国家为林业确定的目标任务是发展生态林业与民生林业，建设美丽中国。因此要把关心民情、倾听民声，集中民智，为民办事作为作风改进的着力点，把深入基层调研解决实际问题作为改进作风的标尺，深入基层调查研究，把重心落到那些群众发展林业呼声高、要求迫切、困难最多、最需要帮助的地方。全局党员干部要广泛关注，及时发现和解决林业发展中遇到的热点难点，对基层单位反映和传递上来的涉及林业的普遍性、顽固性问题要集中研究解决。

    五是要强化党风廉政建设。林业局虽然不是权力部门，也不是项目管理部门，审批权限小，但对三公经费等方面同样要依法依规，依照程序办事，要做到全流程监管。做为一把手我欢迎全局每位党员群众对我进行监督。领导干部在生活工作中，要随时用廉洁从政的各项规定和标准来自警、自省、自戒、自律，注意纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，凡是要求其他同志做到的自己首先带头做到。局党组要严格按照领导班子议事和决策规则办事，在工作中严格执行专题会议研究制度、党组民主生活会议制度，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，进一步提升决策的民主性、科学性和合法性。 

这次中央在全党开展"三严三实"专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决"四风"问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进"四个全面"战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。全局党员领导干部一定要深刻认识"三严三实"的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行"三严三实"，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

    同志们，习近平总书记提出的"三严三实"，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是对作风建设发出的新的动员令。这次专题教育要"严"字当头、"实"字当先，全局党员干部要自觉把"严"和"实"的要求贯穿到推进全县林业改革发展之中。我们要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行"三严三实"，持之以恒转变作风，切实从"严"上要求自己、向"实"处谋事着力，把"三严三实"内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，以对"三严三实"的不懈追求，不断取得作风建设新成效，通过专题教育推动全县林业工作实现又好又快发展，为开创新常态下全县生态文明建设新局面做出我们应有的贡献。

谢谢大家！