在全国油用牡丹产业发展座谈会上的讲话

东阿县委书记  刘国强

（2014年7月16日）

尊敬的各位领导：

　　大家下午好。首先，我代表县委、县政府，对各位领导到东阿参加全国油用牡丹产业发展座谈会，表示诚挚地感谢！

　　借此机会，向各位领导介绍一下东阿县的基本情况。东阿县总面积729平方公里，辖10个乡镇（街道）、1个省级经济开发区，507个行政村，总人口40万。是中国阿胶之乡、中国喜鹊之乡、中国杂技艺术之乡、中国黄河鲤鱼之乡，获得"全国绿化模范县"、"中国绿色名县"、"国家级生态示范区"、"中国最佳养生休闲旅游名县"、"省级园林城"、"全省首批现代农业示范区"、"全省生态文明乡村建设工作先进县"等荣誉称号，被誉为"万户喜鹊吉祥地，千年阿胶福寿乡"。

　　下面，我简要汇报一下东阿县油用牡丹发展情况、主要做法及今后的工作计划。

　　近年来，东阿县委、县政府牢固树立"生态是借贷而不是继承"的理念，紧紧围绕"生态建设产业化，产业发展生态化"的思路，大力开展植树造林和林下种养新模式的探索，坚持把油用牡丹种植作为林下经济发展的突破口，把油用牡丹产业化作为农业产业结构调整的主抓手，走出了一条经济效益、生态效益和社会效益协调发展之路。目前全县已种植油用牡丹7.6万亩，其中500亩以上种植基地7处，2000亩以上1处，1万亩以上1处。国家林业局及省市领导曾多次到东阿就发展油用牡丹产业进行调研，并召开现场会，给予充分肯定，进一步坚定了我们把油用牡丹产业发展成为东阿特色产业、支柱产业、富民产业的信心和决心。

　　一、凝聚好油用牡丹产业的发展共识

　　为做大做强油用牡丹产业，东阿县把油用牡丹的种植和研发利用放在发展农村经济的重中之重来抓，成立了以分管县长为组长的油用牡丹产业发展领导小组，制定了十二五期间《东阿县油用牡丹产业发展规划》，出台了《东阿县人民政府关于加快油用牡丹产业发展的意见》，形成了《油用牡丹间作核桃模式可行性研究报告》。鼓励各种组织和个人发展油用牡丹产业，并对发展面积较大的给予补助。同时，县委、县政府将林业产业尤其是林下经济的发展作为考核的重要指标，进一步调动了各级各部门发展油用牡丹产业的积极性。

　　二、营造好发展油用牡丹产业的浓厚氛围

　　加快油用牡丹产业发展是改善人民群众食用油结构，维护国家粮油安全的重要保障，也是贯彻落实中央、省委和市委决策部署的战略举措，更是提升农业综合效益，增加农民收入的重要途径。为了让干部群众深入了解油用牡丹这项产业，东阿县委、县政府多次组织各乡镇（街道）主要负责人到牡丹种植村进行实地观摩，并组织专业技术人员进村驻镇，通过举办培训班、印发技术资料、深入田间地头指导等形式，讲解油用牡丹种植技术和相关知识。同时，利用电视、广播等媒体平台进行宣传，东阿电视台就油用牡丹做了专题片，山东卫视、香港凤凰卫视、聊城电视台、大众日报等媒体也做了专题采访和报道，营造出林下经济发展的良好舆论氛围。

　　三、利用好发展油用牡丹产业的各种优势

　　一是自然资源优势。近年来，东阿县始终坚持"生态立县"不动摇，大力植树造林，有林地面积58万亩，森林覆盖率达到48%。东阿县属温带季风大陆性气候，四季分明，年平均气温14.4℃，平均降水量563.3毫米，平均日照2300小时，平均无霜期236天，空气质量优良天数达到355天以上。东阿属黄泛冲积平原，土地肥沃，水资源量大质优，富含多种矿物质，被鉴定为天然优质饮用矿泉水，良好的生态环境、优越的气候条件和独特的水土资源，不仅适宜大部分北方落叶果树的生长，而且也是发展油用牡丹产业的最佳区域。

　　二是林下种植优势。实践证明，郁闭度在70%以下的林子都可以种植油用牡丹，东阿有可林下间作的林地近30万亩。为了充分利用林下空间，增加单位林地的经济效益，提高复种指数，也为了节省土地、不占粮田，我县围绕林下种植进行了一系列的探索和试验，在全国首创林下油用牡丹栽培模式，如丰产林-牡丹-芦花鸡栽培模式、经济林-牡丹栽培模式、高档绿化苗木-牡丹栽培模式等，并配以"大行距小株距渐间伐"的种植方式, 不仅经济效益非常好，而且达到了以短养长的目的。

　　三是效益带动优势。为推动油用牡丹产业又好又快发展，我们通过典型示范带动、成立专业合作社和土地流转招商引资等方式，以实实在在的效益，提高农民群众对发展油用牡丹产业的认可程度，全县种植油用牡丹的积极性和主动性越来越高。依托林业局原有苗木基地和林业技术人员掌握种植技术的优势，统一规划建设了山东省油用牡丹示范基地，辐射带动了周边农民进行油用牡丹种植。着力解决种植户苗木引进、技术服务、产品销售等问题，组织成立了5家油用牡丹种植专业合作社，提高了农民种植油用牡丹的组织性和抗市场风险能力。成功引进山东唯真国色农林科技有限公司、山东艾山农林科技有限公司、山东瑞达牡丹有限公司、东阿曹植文化发展有限公司等20余家企业。企业通过与农户建立紧密的利益共同体，保证了农户增收和企业原料来源，实现企业和农民的双赢。目前已流转土地3万多亩，建设规模化种植基地4处。

　　四是科技带动优势。积极走产学研结合的路子，先后与北京林业大学、山东农业大学、中国中医药大学、山东林科院等高等院校、科研院所进行了广泛的合作，并与青岛农业大学签订了战略合作协议。同时聘请中国林业经济学会李育才理事长、北京林业大学赵晓庆教授担任技术顾问，成立了以15名工程师为主体的油用牡丹技术推广小组，真正为种质资源的优化、种植技术的提升、林下经济新模式的研究以及牡丹新产品的研发，提供了强大的科技支撑。

　　四、引导好油用牡丹产业的规模发展

　　紧紧抓住发展油用牡丹产业的有利条件和时机，重点实施好五大工程建设。一是示范基地建设工程。全县10个乡镇（街道），每个乡镇办事处建设2-3个200亩以上的示范基地；二是"百里黄河、百里牡丹"工程。结合东阿黄河国家森林公园提升景观的需要，在黄河滩区和淤背区建设"百里黄河、百里牡丹"景观工程，现已开工建设，计划三年完成；三是绿色通道工程。全县主要干道包括国道105、省道324、省道710、聊位路、大高路、陈高路、王大路、牛高路全部实施"三化"（绿化、美化、净化）工程，进行立体种植，上为绿化苗木，下为油用牡丹；四是"两园一区"建设工程。以山东艾山农林科技有限责任公司为主，投资60亿元，在艾山景区建设"两园一区"，即万亩牡丹种植园，百亿牡丹产业园和万人牡丹社区。五是产业化工程。在不断扩大油用牡丹种植面积的同时，积极推进油用牡丹产业化发展。大力引进培育油用牡丹加工企业，搞好精深加工，开发新特产品，特别是重点做好牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等方面的文章，把油用牡丹产业做大做强。加大"黄金蕊""真国色"牡丹油和"洛神"牡丹花蕊茶等品牌的推广力度，把油用牡丹品牌做好做优。

　　下一步，我们将以这次座谈会为契机，坚持把造林绿化、发展林下经济与农业产业结构调整相结合，积极推动全县油用牡丹规模化种植、标准化生产、社会化服务、产业化经营的水平，不断促进油用牡丹产业持续健康快速发展。计划到十二五计划末发展到17万亩，到2020年发展到30万亩，全面实现牡丹生产的基地化和产业化，真正把东阿建设成为集高效、生态、观光为一体的油用牡丹生产、加工、文化旅游强县，打造全国知名的"中国油用牡丹之乡"。

　　谢谢大家！