在全县秋季油用牡丹种植动员会上的讲话

姚炳辉

（2014年7月29日）

同志们：

　　今天这次会议是县委、县政府决定召开的。这次会议主要是安排部署今秋油用牡丹种植工作。油用牡丹种植最佳季节即将到来，希望各乡镇（办事处)党委、政府认清形势，把油用牡丹种植作为一项重要工作来抓，切实加强领导，认真动员部署，精心组织安排。从去年的发展情况来看，成绩是有目共睹的，但也存在明显差距，下步发展任务仍然艰巨，现结合我县油用牡丹发展实际，就进一步推动我县牡丹产业持续健康快速发展提出以下几点要求：

　　一、立足实际，着眼全局，认清油用牡丹产业发展的重要性和紧迫性

　　（1）认清形势,增强信心。2014年7月16日，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，国家林业局原副局长、中国林业经济学会理事长李育材、农业部、国家林业局相关领导，山东省政府、聊城市委、市政府，江苏、安徽、湖北、陕西、湖南等9省林业部门负责同志以及专家学者、企业界代表、种植大户、合作社共计300余人参加会议。会上，国家林业局原副局长、中国林业经济学会理事长李育材以《油用牡丹产业发展的思考》为题，对发展油用牡丹的重要意义、研究过程以及发展前景作了深刻的阐述。东阿县、陕西省林业厅、亳州市林业局、潞安集团、菏泽尧舜公司先后作了经验介绍，并就油用牡丹产业开展了座谈讨论。通过交流，油用牡丹的发展前景毋庸置疑，这次全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，使我们看到了希望，更增强了发展油用牡丹产业的信心。

　　（2）看清差距，自我加压。目前，全国发展油用牡丹的势头强劲，多个省市在油用牡丹产业化方面已经占据了相对优势，以菏泽尧舜集团、山西潞安集团为例，尧舜集团目前已经不仅仅局限于牡丹油的生产加工，虽然牡丹油成本高，但已成为最低级产品。其生产的各种高档美容护肤品、高档保健品、高档药品特别是抗癌药品都已经上市，具有较强的产品深加工能力。以山西潞安集团为例，从去年开始，投资30亿元，在山西省各市县建设大规模油用牡丹生产基地，以便于为其深加工及产业化开发提供充足的原料。通过对比，我县牡丹产业开发刚刚起步，产品深加工只是局限于一些初级产品，差距较大。去年，我县发展油用牡丹3.2万亩，我县把油用牡丹种植列入招商引资任务及加分因素。各乡镇牡丹种植完成任务计0.3分，成方连片500亩以上加1分，全县有6个乡镇获得加分，其中铜城办事处加分最高，加6.38分，在招商引资中，认定额为7300万元，其中铜城办事处最高、1686万元，最低的乡镇314万元。

聊城市政府出台油用牡丹发展规划，计划到2020年全市油用牡丹面积发展到180万亩，我县成立了油用牡丹发展领导机构，出台了《东阿县油用牡丹产业发展规划》等系列文件，计划到2015年发展到17万亩，到2020年发展到30万亩，目前我县油用牡丹面积7.6万亩，从发展规模上看，我县与其它地市发展差距依然很大，看到了压力的同时，我们要增强发展油用牡丹产业的动力。

　　（3）强抓机遇，发挥优势。这次全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，对推动我县油用牡丹产业发展是个很好的机遇，对提升我县生态知名度，推广油用牡丹立体复合种植模式具有十分重要意义。此次我县"中国油用牡丹之乡"通过中国经济林协会评审，与会领导、专家学者、企业界代表对我县油用牡丹立体复合种植模式给予高度评价和充分肯定。有些同志到现在还认为种植油用牡丹前几年没收益，这个说法是不对的，通过近几年的实践，前三年我们牡丹地里可间作中药材、农作物、蔬菜等。以中药材天南星、白术为例，天南星每年每亩可收入6400元以上，白术每年每亩可收入5000元以上；以农作物棉花、大豆为例，棉花每年每亩可收入2400元以上，大豆每年每亩可收入1200元以上；以蔬菜辣椒为例，每年每亩可收入3700元以上。三年后，核桃间作牡丹，以牡丹核桃间作模式为例，按目前行情，三年后牡丹每年每亩收益可达3000元以上，核桃每年每亩收益可达2000元以上；五年后形成常产，牡丹每年每亩收益可达6000元以上，核桃每年每亩收益可达4000元以上。这一模式可使单位面积综合效益提高3-5倍。我们要立足这个优势，抓住油用牡丹发展的历史机遇，变压力为动力，真抓实干，打响"中国油用牡丹之乡"这个品牌。

　　二、明确任务，确定重点，增强油用牡丹产业发展后劲

　　2014年，全县计划发展油用牡丹2万亩，各乡镇任务分配表已下发到你们手里，油用牡丹种植要以用材林-油用牡丹、核桃-油用牡丹、绿化苗木-油用牡丹这三种立体种植模式为主。特别是今春公路"三化"金丝柳苗木下要全部间作油用牡丹。各乡镇（办事处）要加大宣传力度，采取有效措施，8月10日之前，落实好今秋油用牡丹种植主体、具体地块，确保土地流转到位，切实推进今秋油用牡丹种植工作顺利开展。要以此次座谈会为契机，自我加压，积极推动我县油用牡丹产业发展规模，增强产业发展后劲。县政府将加大油用牡丹考核力度，对完不成任务的乡镇（办事处）在全县范围内进行通报批评。

　　三、加大扶持，强化考核，推进油用牡丹产业可持续发展

　　今年，县政府继续坚持把油用牡丹种植列入各（乡镇）招商引资任务及加分因素。各乡镇（办事处）牡丹种植完成任务计0.3分，成方连片300亩以上加1分，加满10分为止。招商引资任务计2218元/亩。

　　今年我县牡丹种植仍以间作核桃为主，我县发展核桃产业历史悠久，省林业厅通过实地考察，对我县核桃产业发展给予高度评价，我县将作为平原地区核桃重点县获省林业厅重点扶持。通过积极争取，我县申报的现代农业发展资金核桃产业项目通过了省林业厅评审，项目资金500万。核桃种植成方连片500亩以上可享受补贴政策。该项目计划连续发展3年。今年奖励补贴针对500亩以上的，明年后年根据我县核桃产业发展情况再形成具体补贴方案。同时，我县正在积极争取社会造林"木本药材"项目，初步按每亩100元给予补贴，以林业局核实数据为准，对符合标准的种植户给予上一年度补贴。

　　今秋油用牡丹种植工作由县林业局全程提供技术服务和苗木供应，确保今秋油用牡丹种植顺利开展。

　　同志们，油用牡丹产业发展最佳时机已经到来，我县油用牡丹产业发展对推进林下经济发展、提高林农收益、加快农业产业结构调整意义重大，我们要牢牢把握好这个历史机遇，以"中国油用牡丹之乡"成功申报为契机，真抓实干，锐意进取，开拓创新，继续发挥好平原林业旗帜作用，擦亮"中国油用牡丹之乡"这个品牌，打响我县生态建设这场硬仗，为实现林业工作跨越赶超做出我们应有的贡献。

　　谢谢大家！